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Ziel ist es, den Wohn-, Arbeits-, Versorgungs-, Erholungs-, Sport-, Freizeit- und Mobilitätsbedürfnissen der heute lebenden Menschen gerecht zu werden, ohne die Entwicklungsmöglichkeiten künftiger Generationen einzuschränken. Dieses Ziel ist nach wie vor aktuell, gewinnt aber durch die zunehmende Diskussion um Klimawandel und Nachhaltigkeit noch an Bedeutung. Denn eine konzentrierte Siedlungsentwicklung, die den Freiraum grundsätzlich schützt und die Siedlungsentwicklung vor allem auf den Siedlungsraum und in untergeordnetem Umfang auch auf die kleineren Ortsteile konzentriert, ist nachhaltig. Eine Raumordnung, die den Umstieg auf umweltfreundlichere Verkehrsmittel unterstützt (z. B. durch die Sicherung von Hafen- und Umschlagsflächen), wirkt dem Klimawandel entgegen.